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湖北省咸宁市崇阳县委编办“五个围绕” 开展调查研究推进机构编制高质量发展

发布时间:2020/11/18 11:17:30 来源: 录入:Gov121 点击数:

湖北省咸宁市崇阳县委编办在全办大兴调查研究之风,深入县直、乡镇和县基层单位,坚持“五个围绕”开展调查研究,贴近群众、贴近实际,突出问题导向,提出合理化建议,努力服务县委县政府决策部署,推进机构编制高质量发展,为全县发展改革稳定提供坚强的机制体制保障。

一是围绕做好机构改革后半篇文章开展调查研究。为了掌握党政机构改革后涉改单位“三定”落实情况,组织人员深入37家涉改部门开展调查研究,重点“六查”,即查职能转变是否到位,查是否按照“三定”规定履行职责,查机构职责和业务整合是否实现“既有物理变化,又有化学反应”,查运行机制是否健全,查职责划分、责任链条是否清晰明确,查森林防灭火、应急指挥协调、卫生监管、市场监管、生态环保等重点领域是否存在职责交叉、越位、缺位、错位。调查后,形成总体评估调研报告,提出合理化建议7条,县委编办采纳进行了健全完善。

二是围绕推进经营类事业单位改革开展调查研究。针对未完成改革的15家经营类事业单位,组织专班,深入农业农村、文旅、科经、林业、水利、自然资源和规划五家主管单位调查研究,摸清15家经营类事业单位编制人员状况、债权债务情况、资产状况、养老保险交纳状况、单位运转状况。县委编办按照中央经营类事业单位改革政策,根据调查摸底情况,与主管单位沟通协调,坚持“一单位一策略、一人一办法”,督促各主管单位因地制宜制订改革方案。各主管单位把县委编办审查后的方案提交县政府常务会,讨论审查各家单位改革方案,县政府以正式文件批准各主管单位提交的改革方案。至9月底,剩余的15家经营类事业单位改革圆满完成。

三是围绕推进乡镇体制改革开展调查研究。为了贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进基层治理体系和治理能力现代化,按照湖北省委编办统一部署,深入12个乡镇开展乡镇体制改革调查研究,重点调查乡镇基层站所人员编制状况、队伍年龄学历状况、履职履责状况、人员经费状况、管理体制状况,形成了《关于推进乡镇基层站所机制体制建设的调研思考》,找准基层站所建设存在的突出问题,提出了推进乡镇体制改革的对策建议,为县委县政府健全完善乡镇治理体系和治理能力提供了参谋决策依据。

四是围绕民生保障事业开展调查研究。围绕县委提出的“后发地区改善民生先行区”发展定位,县委编办重点做好卫生和教育机制体制建设的调查研究。其一,做好公共卫生体制建设调查。针对新冠疫情反映出来的公共卫生人才队伍建设问题,深入疾病控制中心和乡镇卫生院开展调查研究,组织基层群众、卫生工作人员,通过座谈、问卷等形式,掌握公共卫生建设存在的突出问题,制订合理化的措施,提交编委讨论解决。其二,做好教育系统编制重新核定工作。针对教育系统大班额、教师队伍人员力量不足的问题,联合县财政、人社、教育等部门,深入全县15所初高中、42所小学、38所幼儿园调查,核准学生数量,掌握学校布局,找准突出问题,重新核定全县教育系统中小学和幼儿园机构编制,为教育事业发展提供了有力保障。

五是围绕县委“十四五”规划制定工作开展调查研究。按照咸宁市委“六大”活动统一部署,县委编办积极主动,深入驻点地上的四个村和全县12个乡镇红色文化基地,通过走访、座谈等形式,开展两个专题调研,高质量完成了《创新机制、融合发展,努力把雨山建成幕阜山生态文明示范区——雨山片区移民搬迁后整体发展的调查与思考》、《传承红色文化,助力绿色发展——崇阳县红色文化现状的调查与发展思考》,27条意见建议被采纳写出崇阳县十四五规划,受到县委县政府的好评。

 



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